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2021-07-17

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民事申诉书
申诉人(一审被告、二审上诉人):胡洪富,男,汉族,住山东省日照市五莲县汪湖镇赵家高化村,公民身份号码3707**********2519。邮寄地址:山东省日照市五莲县汪湖镇赵家高化村。联系电话:150*****7338。
被申诉人(一审原告、二审被上诉人):五莲县汪湖镇岳家庄村民委员会,住所地山东省日照市五莲县汪湖镇岳家庄村。法定代表人:徐开芳,村主任。邮寄地址:山东省日照市五莲县汪湖镇岳家庄村。联系电话:134*****2928.
申诉人胡洪富因与被申请人五莲县汪湖镇岳家庄村民委员会土地租赁合同纠纷一案,不服山东省日照市中级人民法院(2018)鲁11民终2029号民事判决,依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十八条第二款之规定,特提出申诉,请求重新审理。
事实与理由
一、案件基本事实:
1992年7月28日,山东省五莲县汪湖乡人民政府(1994年撤乡设镇)作出《关于在206国道汪湖段两侧建立经济开发区的决定》,同年,申诉人在乡政府号召下根据该决定回乡投资;1994年11月30日,被申诉人填报《集体建设用地申请书》,申请用地,五莲县土地矿产管理局于1994年12月20日审查同意,并于1994年12月27日作出莲土管使字[1994]33号《关于汪湖镇东南岭村等单位使用土地的批复》:1995年1月18日,申诉人取得五莲县人民政府颁发的莲集建(1995)字第01-D-101号《集体土地建设用地使用证》。
2018年5月15日,被申诉人向五莲县人民法院提起诉讼,要求申诉人支付自1993年6月份至2016年5月份的土地租金,山东省五莲县人民法院于2018年6月22日作出(2018)鲁1121民初1409号民事判决,判决申诉人支付被诉人土地租赁费;申诉人不服,向日照市中级人民法院提起上诉,请求改判驳回被申诉人的诉讼请求,山东省日照市中级人民法院于2018年12月18日作出(2018)鲁11民终2029民事判决,判决驳回上诉,维持原判;申诉人向山东省高级人民法院申请再审,山东省高级人民法院于2019年5月12日作出(2019)鲁民申2618号民事裁定,裁定驳回再审申请
首先,申诉人使用的土地经过政府批准,并取得了土地使用证书,获得了使用土地的行政许可,被申诉人对经过政府批准和许可的项目再设定收费,在法律上和政策上均没有依据。
其次,既然申诉人使用土地已经获得了政府行政许可,即便是有收费关系,也是申诉人与政府行政部门之间的关系,如果被申诉人的土地有因行政处理而未获得利益的问题,也是被申诉人与政府行政部门之间的问题,而与申诉人无关。
再次,如果政府行政部门颁发了土地使用证,而仍然允许其他第三方收取土地使用的费用,那么颁发的这个土地使用证有什么用处?有什么意义?颁发与不颁发这个土地使用证有什么区别?这个土地使用证是不是一张废纸?政府与法律怎能取信于民?政府和法律的公信力又体现在哪里?
综上所述,本案看似不是什么大案要案,但关系到法治政府的建设和人民群众的切身利益,山东省五莲县人民法院、山东省日照市中级人民法院和山东省高级人民法院的生效判决与裁定,将给公民获得的政府许可能否有保障开了一个危险的先河。因此,申诉人特向贵院提出申诉,请求重新
附:1、山东省五莲县人民法院(2018)鲁1121民初1409号民事判决书复印件;
2、山东省日照市中级人民法院(2018)鲁11民终2029号民事判决书复印件;
3、山东省高级人民法院(2019)鲁民申2618号民事裁定书复印件;
4、五莲县汪湖乡人民政府《关于在206国道汪湖段两侧建立经济开发区的决定》复印件;
5、五莲县汪湖乡岳家庄村民委员会《集体建设用地申请书》复印件;
6、五莲县土地矿产管理局《关于汪湖镇东南岭村等单位使用土地的批复》复印件;
7、五莲县人民政府《集体土地建设用地使用证》复印件。
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2021-07-19

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